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上海市教育委員會等8部門關(guān)于全力防控疫情支持民辦托幼機(jī)構(gòu)平穩(wěn)健康發(fā)展的通知

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各區(qū)有關(guān)部門：

為深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于新冠肺炎疫情防控工作重要指示精神和市委、市政府決策部署和相關(guān)要求，做好民辦托幼機(jī)構(gòu)的疫情防控工作，支持民辦托幼機(jī)構(gòu)（依法取得民辦學(xué)校辦學(xué)許可證的民辦幼兒園和依法取得托育服務(wù)告知書的民辦托育機(jī)構(gòu)）平穩(wěn)健康發(fā)展，根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和《上海市人民政府關(guān)于印發(fā)上海市全力防控疫情支持服務(wù)企業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展若干政策措施的通知》(滬府規(guī)〔2020〕3號，以下簡稱“惠企28條”)等政策文件規(guī)定，經(jīng)市有關(guān)部門研究決定，現(xiàn)就全力防控疫情、支持民辦托幼機(jī)構(gòu)平穩(wěn)健康發(fā)展相關(guān)舉措通知如下：

一、鼓勵減免房屋租金。民辦托幼機(jī)構(gòu)租賃國有資產(chǎn)類經(jīng)營用房和行政事業(yè)單位自有房屋辦學(xué)的，在疫情防控期間減免租金。租賃集體資產(chǎn)經(jīng)營用房的可參照執(zhí)行。鼓勵其他各類出租主體減免租金。對間接承租的民辦托幼機(jī)構(gòu)，應(yīng)確保租金減免落到實處，確保其最終受益。主動減免房產(chǎn)或土地租金、繳納房產(chǎn)稅和城鎮(zhèn)土地使用稅確有困難的企業(yè)，可申請減免相應(yīng)的房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅。非營利性民辦托幼機(jī)構(gòu)減免房屋租金的申請由區(qū)教育行政部門牽頭統(tǒng)一受理，協(xié)調(diào)有關(guān)部門推進(jìn)落實。營利性民辦托幼機(jī)構(gòu)減免房屋租金按照“惠企28條”等有關(guān)規(guī)定辦理。

二、加大金融支持力度。疫情防控期間，鼓勵銀行對符合貸款條件的民辦托幼機(jī)構(gòu)加大信貸投放，降低貸款利率，提高貸款效率。對于2020年1月25日以來貸款到期、受疫情影響存在暫時困難、發(fā)展前景良好的民辦托幼機(jī)構(gòu)，銀行結(jié)合機(jī)構(gòu)受疫情影響情況和經(jīng)營狀況，適當(dāng)給予貸款展期、延期付息、免收罰息等臨時性延期還本付息安排，最長可延至2020年6月30日。

三、統(tǒng)籌支付購買學(xué)位費用。對提供小區(qū)生學(xué)位的民辦幼兒園，各區(qū)根據(jù)民辦幼兒園提供學(xué)位的數(shù)量以及本區(qū)購買服務(wù)的標(biāo)的，在疫情防控期間統(tǒng)籌支付費用，緩解民辦幼兒園的資金困難。

四、給予職工培訓(xùn)費補(bǔ)貼。在疫情防控期間，民辦托幼機(jī)構(gòu)對本單位職工開展的各類線上職業(yè)培訓(xùn)，納入各區(qū)地方教育附加專項資金補(bǔ)貼企業(yè)職工培訓(xùn)范圍，按照經(jīng)備案認(rèn)可的培訓(xùn)成本的95%給予補(bǔ)貼，原則上每人每個培訓(xùn)項目實際補(bǔ)貼的培訓(xùn)費用最高不超過600元。

此外，各類民辦托幼機(jī)構(gòu)可參照“惠企28條”有關(guān)規(guī)定，申請延期申報納稅，享受失業(yè)保險穩(wěn)崗返還政策、推遲調(diào)整社保繳費基數(shù)時間、延長社會保險繳費期、優(yōu)化職工聘任機(jī)制、降低基本醫(yī)療保險（含生育保險）單位繳費比例、階段性減免三項社會保險費單位繳費部分等政策。區(qū)教育局等主管部門對民辦托幼機(jī)構(gòu)防疫工作加強(qiáng)指導(dǎo)，積極暢通民辦托幼機(jī)構(gòu)防疫物資配備渠道。

疫情結(jié)束之前，民辦托幼機(jī)構(gòu)不得開展任何形式的線下學(xué)前教育和托育服務(wù)活動。民辦托幼機(jī)構(gòu)及其舉辦者應(yīng)切實保障教職工的合法權(quán)益、穩(wěn)定教職工隊伍，獲得的各類專項資金應(yīng)?？顚Ｓ?，不得抽逃挪用，并接受有關(guān)部門的監(jiān)督和審計。

本通知適用時間自2020年2月至托幼機(jī)構(gòu)開園前（臨時性延期還本付息政策除外）。對本通知未提及的其他相關(guān)政策，民辦托幼機(jī)構(gòu)符合相應(yīng)條件的，可以按照規(guī)定程序執(zhí)行。

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