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各位媒體朋友，女士們，先生們，大家上午好！感謝大家長期以來對教育工作的關心支持，今天請來了規(guī)劃司司長、基教司司長、職成司司長、高教司司長和大家見面，表示對大家的感謝，盡可能回答大家提出的問題。

我們今天向大家介紹教育系統(tǒng)深入貫徹“十四五”規(guī)劃，建設高質量教育體系的有關情況。以習近平同志為核心的黨中央高度重視教育工作，始終把教育擺在“國之大計、黨之大計”的戰(zhàn)略地位。黨的十八大以來特別是“十三五”以來，在習近平新時代中國特色社會主義思想引領下，我國教育事業(yè)取得新的顯著成就，教育公平和質量較大提升，教育面貌正在發(fā)生格局性變化。黨的十九屆五中全會提出，“十四五”時期要建設高質量教育體系，《中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠景目標綱要》對建設高質量教育體系作出了全面部署。教育部全面貫徹落實中央《建議》精神和《綱要》部署，堅持以建設高質量教育體系為統(tǒng)領，謀劃和推動“十四五”時期教育發(fā)展。

在落實立德樹人根本任務過程中，堅持“一個標準”，構建“兩個體系”，深化“三全育人”，落實“五育并舉”。

堅持“一個標準”，把立德樹人的成效作為檢驗學校一切工作的根本標準。

構建“兩個體系”，一是大中小一體化的思政工作體系，二是學校家庭社會協(xié)同育人體系。

深化“三全育人”，就是深化全員全過程全方位育人。

落實德智體美勞“五育并舉”，下大力氣培養(yǎng)學生愛國情懷、社會責任感、創(chuàng)新精神、實踐能力，促進學生綜合素質全面提升，成為擔當民族復興大任的時代新人。

大家都很熟悉一句話，叫做“教育優(yōu)先發(fā)展”，這是我們國家的基本戰(zhàn)略。講起教育優(yōu)先發(fā)展，我腦海中浮現(xiàn)出我們國家最早的一部教育學著作，就是在《禮記》里面的《學記》中，有一句話叫做“建國君民、教學為先”。在春秋戰(zhàn)國的時候，我們中國人就對教育的重要性有了充分的認識。當今在開啟中華民族偉大復興新征程的重要歷史時期，教育的重要地位更加突出，推動高質量發(fā)展這一主題更加突出，所以“十四五”期間把推動高質量發(fā)展作為基本主題。在推進的過程當中，我們要以體系建設為抓手，把高質量發(fā)展的要求貫穿到各級各類教育發(fā)展的全領域全過程。有四點基本考慮：

一是構建優(yōu)質均衡的基本公共教育服務體系，推動從學前到高中階段教育質量整體提升，堅持教育公益性原則，大力推進基本公共教育均等化，切實保障困難群體受教育權利。

二是構建支撐技能社會建設的職業(yè)技術教育體系，大力推進產(chǎn)教融合、校企合作，普遍實行“1+X”證書制度，加強“雙師型”教師培養(yǎng)，切實增強職業(yè)技術教育適應性。

三是構建開放多元的高等教育體系，優(yōu)化結構、強化內(nèi)涵，不斷提高高等教育普及化發(fā)展水平。

四是完善服務全民終身學習的教育體系，多渠道擴大終身教育資源，更好滿足不同群體多元化學習需求。

以服務國家發(fā)展為導向，重點提升四個方面的教育供給水平。

一是提升人才供給水平，優(yōu)化高等教育學科專業(yè)結構，深化人才培養(yǎng)模式改革，加快重點領域急需緊缺人才培養(yǎng)。深化職業(yè)教育產(chǎn)教融合、校企合作，大力培養(yǎng)技術技能人才。

二是提升高?？萍紕?chuàng)新水平，構建高校科技創(chuàng)新體系，全面提升高校原始創(chuàng)新能力，推動產(chǎn)學研用深度融合，助力國家科技自立自強。

三是提升服務區(qū)域發(fā)展能力水平，實施鄉(xiāng)村教育振興計劃，完善區(qū)域教育發(fā)展體制機制，進一步縮小城鄉(xiāng)、區(qū)域教育差距，為新時代實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和區(qū)域協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略注入新動能。

四是提升教育對外開放水平，優(yōu)化教育對外開放全球布局，深化中外人文交流，深入?yún)⑴c全球教育治理。

聚焦教育發(fā)展的重點領域、關鍵環(huán)節(jié)，大力推進有重點的改革創(chuàng)新。

一是以構建中國特色世界水平的教育評價體系為牽引，帶動政府治理、學校辦學、考試招生、人才培養(yǎng)等領域改革取得實質性進展。

二是全面深化新時代教師隊伍建設改革，全面完善師德師風建設、教師管理和發(fā)展的政策體系，建設一支有力支撐教育高質量發(fā)展的高素質專業(yè)化創(chuàng)新型教師隊伍。

三是推動信息化時代教育創(chuàng)新，實施教育新基建工程，大力開發(fā)優(yōu)質數(shù)字教育資源，促進新技術與教育教學深入融合，培育教育高質量發(fā)展新動能。

四是改革完善教育經(jīng)費使用管理制度，完善教育投入保障機制，優(yōu)化教育投入結構，提高經(jīng)費使用效益。

五是全面加強黨對教育工作的領導，這是實現(xiàn)教育高質量發(fā)展的根本保證。

謝謝大家！

黨的十九屆五中全會明確了全民受教育程度不斷提升的目標任務。2020年，我國勞動年齡人口平均受教育年限達到10.8年，勞動年齡人口的人均受教育年限統(tǒng)計的是16-59歲的勞動力受教育狀況。這對一個國家整體國民素質的提高、對于國家的發(fā)展都具有基礎性作用。在“十四五”末期，國家力爭把勞動年齡人口平均受教育年限提高到11.3年，意味著2025年我國勞動年齡人口平均受教育水平達到高中二年級以上的教育程度，這對于建設現(xiàn)代化國家、建設教育強國都具有十分重要意義?，F(xiàn)在新增勞動力平均受教育年限比較高，達到13.8年，進入到高等教育階段，勞動年齡人口由于存量大，現(xiàn)在是10.8年。

實現(xiàn)到2025年勞動年齡人口平均受教育年限達到11.3年目標，重點從三個方面推進：

第一，繼續(xù)提高教育普及水平。現(xiàn)在義務教育已經(jīng)全面普及，高中階段教育毛入學率已經(jīng)達到91.2%，下一步要進一步提高高中階段教育普及水平。同時，進一步提升高等教育的普及水平，“十三五”時期中國高等教育歷史性地進入到普及化階段，2020年高等教育毛入學率達到54.4%。到2025年，高等教育毛入學率力爭提升到60%。這樣新增勞動力人均受教育年限會進一步提高，勞動年齡人口平均受教育年限也會有大幅的提升。經(jīng)過測算，11.3年的目標是可以實現(xiàn)的，作為約束性指標也是對教育事業(yè)發(fā)展的重要衡量指標。

第二，在教育普及水平和平均受教育年限提高過程中要不斷提高質量。義務教育要做到優(yōu)質均衡，特別是要提高農(nóng)村義務教育質量，平均受教育年限是一個量化指標，質量、結構同樣重要。要大力發(fā)展職業(yè)教育，為國家培養(yǎng)更多適合經(jīng)濟社會發(fā)展需要的技術技能人才，這在某種程度上是一種結構性的人均受教育年限概念。另外，要推動高等教育分類管理，既推進“雙一流”建設，使得國家有尖端的、創(chuàng)新的、能夠引領發(fā)展的創(chuàng)新型人才，同時又要培養(yǎng)大量的應用型、技能型人才，推進部分普通本科高校向應用型轉變，在結構不斷優(yōu)化過程中使得人力資源開發(fā)水平更加適應經(jīng)濟社會發(fā)展需求。

第三，提高人均受教育年限，在提高新增勞動力受教育水平的同時，還要不斷提高存量勞動者的人力資源開發(fā)水平。今后要通過完善各種各樣的制度、政策和措施，努力構建服務全民終身學習的教育體系?，F(xiàn)在構建終身教育體系就是要采取更多的政策、舉措，鼓勵大家在學習和就業(yè)過程中不斷接受學歷教育，不斷提升自己的各方面素養(yǎng)，更好地實現(xiàn)個人價值，為社會做出更大貢獻。

教育部副部長 宋德民：

今年兩會期間，習近平總書記看望政協(xié)委員時強調(diào)，教師是教育工作的中堅力量，有高質量的教師才會有高質量的教育。在黨中央、國務院的高度重視下，在國家發(fā)展改革委、財政部、人力資源社會保障部等部門大力支持下，教師教育投入持續(xù)加大，政策不斷完善，基本建立師范院校與非師范院校共同舉辦教師教育的建設體系，教師教育振興態(tài)勢初步形成?！笆奈濉睍r期將聚焦高質量教師隊伍建設，建立以師范院校為主體、高水平綜合大學參與、優(yōu)質中小學幼兒園為實踐基地，開放、協(xié)同、聯(lián)動的教師教育體系。

一是提升層次。實施新時代強師計劃，加大對師范院校的支持力度，重點支持建設一批國家?guī)煼督逃兀M一步發(fā)揮教育部直屬師范大學師范生公費教育示范引領作用。教育碩士、教育博士授予單位及授權點向師范院校傾斜，大力推動研究生層次教師培養(yǎng)。啟動國家優(yōu)秀農(nóng)村教師定向培養(yǎng)計劃，為中西部欠發(fā)達地區(qū)定向培養(yǎng)高素質農(nóng)村教師。

二是協(xié)同創(chuàng)新。建設國家教師教育改革試驗區(qū)，推動高校、地方政府、中小學協(xié)同開展師范生培養(yǎng)、教師專業(yè)發(fā)展、管理制度改革等工作，提升區(qū)域整體教育水平。鼓勵支持高水平師范院校建立教師教育協(xié)同創(chuàng)新平臺。支持與地方師范院校教育科研合作、課程資源共享、教師教育師資隊伍共建。深入實施卓越教師培養(yǎng)計劃和“國培計劃”，推動教師培養(yǎng)培訓模式改革。

三是嚴把質量。持續(xù)推進師范類專業(yè)認證，開展全國師范類專業(yè)質量監(jiān)測，建立持續(xù)改進的質量保障機制。深化師范院校評價改革，引導師范院校把辦好師范教育作為第一職責，推動師范專業(yè)特色發(fā)展、追求卓越。

我國著名的思想家、教育家，戰(zhàn)國時期的荀子講過一句話：“國將興，必貴師而重傅。”這是我們尊師重教的一個思想源頭。尊重教師就是尊重知識，就是尊重我們民族的基本價值觀，就是尊重我們國家的未來。習近平總書記強調(diào)，一個民族源源不斷涌現(xiàn)出一批又一批好老師，這是民族的希望。從國家民族發(fā)展的高度再次肯定了教師的作用。在“十四五”期間，我們一定會更加重視教師隊伍建設，一定會把教師隊伍建設好。

教育部高等教育司司長 吳巖：

中西部高等教育的發(fā)展質量和水平是中國高等教育整體質量和水平的一個重要組成部分。中西部高等教育也是中西部發(fā)展的戰(zhàn)略內(nèi)生力量。去年中央深改委審議通過了《關于新時代振興中西部高等教育的若干意見》，下一步，我們主要任務是落實好這項工作。主要做六件大事：

一是要建平臺。要在西北、西南、中部三大區(qū)域分別布局建設高等教育的創(chuàng)新綜合平臺，共建共享優(yōu)質的教育、科研、人才資源。

二是要推集群。以西安、蘭州為戰(zhàn)略支點，要發(fā)揮高水平大學的龍頭作用，帶動引領西北高等教育的整體發(fā)展。要以重慶、成都為戰(zhàn)略支點，發(fā)揮高水平大學和高等教育集群的集聚溢出效應，打造西南地區(qū)高等教育對外開放的橋頭堡。

三是要優(yōu)結構。要支持中西部高等學校聚焦區(qū)域發(fā)展急需，優(yōu)化學科專業(yè)結構，加快發(fā)展新工科、新醫(yī)科、新農(nóng)科、新文科，打造特色優(yōu)勢專業(yè)，升級改造傳統(tǒng)專業(yè)，淘汰一批不適應社會需求的專業(yè)。

四是要強協(xié)作。要加大東部高校對口支援西部高校的工作力度，建立東中西部高校全國性對口支援的對接平臺，精準實施對口支援。

五是促共享。要深入推進“慕課西部行計劃”，加大對西部高校的優(yōu)質教育教學資源的供給力度。

六是惠民生。要持續(xù)推進農(nóng)村定單定向本科醫(yī)學生的免費培養(yǎng)工作，每年為中西部鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院培養(yǎng)輸送6000名以上“下得去、用得上、留得住”的全科醫(yī)學人才。

教育部基礎教育司司長 呂玉剛：

妥善解決好進城務工人員隨遷子女的入學問題是實現(xiàn)教育公平的重要體現(xiàn)。黨中央、國務院對此高度重視，特別提出了堅持以流入地政府為主、以公辦學校為主，保障隨遷子女平等享受義務教育的入學政策規(guī)定。近年來，隨著城鎮(zhèn)化進程的加快，進城務工人員隨遷子女的總量也呈加快增長的趨勢，到2020年，義務教育階段隨遷子女人數(shù)達到1429.7萬人，比2015年增長了62.6萬人。2020年，85.8%的進城務工人員隨遷子女在公辦學校就讀或者享受政府購買學位的服務，這個比例和整個義務教育階段學生在公辦學校就讀的比例是大體相當?shù)?。我們國家在公辦學校就讀的義務教育階段的學生比例大概是89.2%，85.8%和89.2%已經(jīng)非常接近了。從去年情況來看，只有三個省份的比例低于全國平均水平。

下一步，我們將在保障進城務工人員隨遷子女就學方面進一步加大工作力度。

一是繼續(xù)推動入學降門檻。從目前情況看，各地普遍建立了以居住證為主要依據(jù)的入學政策，絕大多數(shù)省份隨遷子女與當?shù)貞艏优碛型鹊牧x務教育階段的入學政策。我們要重點推進特大城市和人口流入重點地區(qū)進一步完善入學政策，切實做到符合條件的隨遷子女能夠應入盡入。

二是進一步擴大城鎮(zhèn)學位供給。要著力構建優(yōu)質均衡的基本公共教育服務體系。隨著城鎮(zhèn)化進程的推進，合理布局城鎮(zhèn)義務教育學校，進一步擴大城鎮(zhèn)學位資源。隨著常住人口的增長，同步建設城鎮(zhèn)的學校，保障入學需求。與此同時，進一步完善政府購買學位政策，特別是將隨遷子女占比比較高的民辦學校優(yōu)先納入政府購買學位范圍。

三是切實加強對隨遷子女的教育關愛。要指導各地建立隨遷子女關愛幫扶機制，在情感上、學習上、生活上給予關心和幫助，使這些學生能夠更好地融入學校的學習生活，促進他們身心健康全面發(fā)展。

教育部副部長 宋德民:

當今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，我國發(fā)展的內(nèi)部條件和外部環(huán)境均在深刻變化。基于新形勢，我們對于高等學校在加強基礎研究和創(chuàng)新研究方面思考得更加深入，部署就更多一些。五中全會明確提出構建新發(fā)展格局，高等學校是基礎研究的主力軍和創(chuàng)新源頭，創(chuàng)新人才培養(yǎng)和匯聚的主陣地都在高等學校，這就要求我們要自覺地置于新發(fā)展格局中，成為新發(fā)展的優(yōu)先要素、基礎要素和動力要素。

“十四五”期間，高校科技工作要以服務新發(fā)展格局和高質量發(fā)展為主攻方向，以提升原創(chuàng)能力為導向，加快構建高質量高校科技創(chuàng)新體系，著力打造國家戰(zhàn)略科技力量，建設頂尖學科。

要著力加強基礎研究，深入推進“高等學校基礎研究珠峰計劃”，完善前沿科學中心布局建設，組織高水平研究團隊開展前瞻性基礎研究。

要著力加強關鍵核心技術攻關和供給能力，建設一批集成攻關大平臺。圍繞國家重大戰(zhàn)略需求和關鍵領域組織集中攻關。

還要著力深化科研評價改革，深入貫徹落實破除“SCI至上”和提升專利質量等文件精神，建立以創(chuàng)新能力、質量、實效、貢獻為導向的評價體系，全面增強科技創(chuàng)新支撐高質量教育體系建設的能力，為建設世界教育強國、科技強國，建設社會主義現(xiàn)代化強國貢獻力量。

教育部基礎教育司司長 呂玉剛:

這是當前社會廣泛關注的熱點問題，最近不少主流媒體給予了大量宣傳、報道，也作了一些深入分析和研究，對此我們表示感謝。

近年來，各地積極開展校外培訓機構治理，取得了積極成效。但是一些地方仍然存在著不少突出問題，主要表現(xiàn)在校外培訓仍然過熱，超綱超標的培訓行為仍沒有得到根本解決，一些培訓項目收費居高，有的培訓機構退費難、卷款跑路的問題還時有發(fā)生。這些問題的存在，既加重了學生的學業(yè)負擔，也加重了家長的經(jīng)濟負擔和精力負擔，對此社會反響非常強烈，廣泛呼吁要進一步加大治理力度。今年教育部把這項工作列入重點工作任務，將會同有關部門按照系統(tǒng)治理、標本兼治的工作思路，采取更加有效的措施，進一步加大校外培訓機構治理力度。與此同時，要進一步強化學校的育人主陣地作用，切實減輕學生校外培訓負擔和作業(yè)負擔，積極回應人民群眾的廣泛關切。

對校外培訓機構，將堅持依法治理、綜合施策，嚴格落實國家有關法律法規(guī)的規(guī)定要求，從嚴審批培訓機構，強化培訓內(nèi)容監(jiān)管，創(chuàng)新收費管理方式，規(guī)范培訓行為，嚴肅查處違法違規(guī)培訓行為，切實維護廣大家長和學生的合法權益。

對義務教育學校，要進一步提高課堂教學質量，規(guī)范作業(yè)管理，提高作業(yè)設計水平，嚴格控制書面作業(yè)的總量。要進一步增強課后服務供給，保障課后服務時間，特別強調(diào)課后服務的時間要和當?shù)卣５南掳鄷r間相銜接，進一步豐富課后服務內(nèi)容、提高課后服務質量，滿足人民群眾和學生的需要。

在這里特別提醒廣大家長，要把孩子的身心健康放在第一位，要樹立正確的教育觀念和成才觀念，理性地、客觀地看待社會培訓，不給孩子過多施加壓力，科學、適度地安排孩子的學習、生活和鍛煉，促進孩子健康成長、全面發(fā)展。

教育部職業(yè)教育與成人教育司司長 陳子季:

職業(yè)教育專業(yè)建設非常重要，是全面提升職業(yè)教育質量的關鍵，專業(yè)目錄對職業(yè)院校來說，是組織教育教學的基本依據(jù)；對用人單位來說，是選人用人的重要參考；對產(chǎn)業(yè)發(fā)展來說，是衡量職業(yè)教育服務能力的重要觀測點。上一次目錄集中修訂，中職是在2010年，高職是在2015年，這次集中修訂主要是圍繞高質量發(fā)展的主題，用“四個緊盯”，緊盯產(chǎn)業(yè)鏈條、緊盯市場信號、緊盯技術前沿、緊盯民生需求。這次的調(diào)整幅度很大，中職層次調(diào)整了61.1%，高職?？茖哟握{(diào)整了56.4%，職教本科層次調(diào)整了260%，主要是新設了167個專業(yè)?？偟膩碚f，我們從三個方面來服務對接“十四五”的高質量發(fā)展。

第一，這次修訂突出了“全”。我們主動融入新發(fā)展格局，對接現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，用“三級”分類，設置了19個專業(yè)大類，97個專業(yè)類，1349個專業(yè)，其中中職358個、高職?？茖哟?44個，高職本科層次247個，全面覆蓋了國際通行的41個工業(yè)門類以及我們國家最新發(fā)布的新職業(yè)。

第二，這次修訂突出了“新”。深度對接新經(jīng)濟、新業(yè)態(tài)、新技術、新職業(yè)，促進職業(yè)教育專業(yè)升級和數(shù)字化改造。比如說，服務戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，設置了集成電路技術、新能源材料應用技術、智能光電制造技術專業(yè)。比如，對接現(xiàn)代服務業(yè)重點領域，設置了嬰幼兒托育服務和管理、智慧健康養(yǎng)老服務與管理、現(xiàn)代家政管理、冰雪運動與管理等專業(yè)。針對區(qū)塊鏈工程技術人員新職業(yè)，設計了區(qū)塊鏈技術應用專業(yè)。再比如，服務鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，設計了農(nóng)村新型的經(jīng)濟組織管理、現(xiàn)代種業(yè)技術等專業(yè)。又比如，服務綠色低碳發(fā)展，設置了智能環(huán)保裝備技術、資源綜合利用技術、生態(tài)環(huán)境修復技術等專業(yè)。

第三，這次修訂突出了“特”。一體化設計培養(yǎng)體系、系統(tǒng)化培養(yǎng)技術技能人才，是構建高質量職業(yè)教育體系的關鍵。舊版《目錄》對中職、高職?？茖哟畏謩e編制，新版《目錄》遵循職業(yè)教育規(guī)律和技術技能人才培養(yǎng)規(guī)律，堅持系統(tǒng)觀念、前瞻思維，第一次一體化設計了中職、高職?？茖哟?、高職本科層次專業(yè)，培養(yǎng)目標和規(guī)格是逐級遞進，課程深度也是逐層增加，人才定位也是有機銜接的。應該說，這樣的設計有利于統(tǒng)籌推進職業(yè)教育的教師、教材、教法“三教”改革，增強了職業(yè)教育的適應性，也彰顯了職業(yè)教育的類型特征，更好地服務于技能型社會建設。

下一步，將健全職業(yè)教育專業(yè)隨著產(chǎn)業(yè)發(fā)展動態(tài)調(diào)整機制，把這個機制健全起來。一方面，指導省級教育部門結合區(qū)域高質量發(fā)展需求，優(yōu)化專業(yè)布局和結構；另一方面，指導職業(yè)院校用好辦學自主權，鼓勵靈活設置專業(yè)，為我國經(jīng)濟社會發(fā)展培養(yǎng)大規(guī)模的高素質技術技能人才。

教育部副部長 宋德民:

對于香港教育，我們的基本觀點和基本政策是一貫的，也是明確的。建立健全與“一國兩制”相適應的教育體系，是培養(yǎng)香港青少年國家意識和愛國精神的必然要求。習近平總書記強調(diào)，香港特區(qū)政府“要注重教育、加強引導，著力加強對青少年的愛國主義教育，關心、支持、幫助青少年健康成長”，“必須始終堅持‘愛國者治港’”。

我們希望香港教育不斷發(fā)展，特別是在加強青少年憲法和香港基本法教育、國情教育、中國歷史和中華文化教育等方面取得更好的成效。林鄭月娥特首在行政長官2020年施政報告中對人才培養(yǎng)、青年發(fā)展提出了一系列舉措，我們將全力支持香港特區(qū)政府依法施政，堅持“一國兩制”方針，落實教育立德樹人根本使命，落實主體責任，不斷實現(xiàn)教育事業(yè)新發(fā)展。同時，我們將繼續(xù)為香港青少年來內(nèi)地交流、學習和發(fā)展提供更多機會和便利，幫助香港青少年在國家發(fā)展大局中更好實現(xiàn)個人成長成才。

為此，教育部將全力支持特區(qū)政府推進有關課程改革，在學校開展國家安全教育，組織國情教育活動，不斷擴大和深化香港與內(nèi)地師生的人員往來、科研合作、聯(lián)合培養(yǎng)等。我們將繼續(xù)支持香港更好參與國家教育的事業(yè)發(fā)展，并將通過教育部-香港教育局會商機制，強化協(xié)作、共同努力，為“一國兩制”事業(yè)行穩(wěn)致遠、為愛國愛港光榮傳統(tǒng)薪火相傳培養(yǎng)青年人才。

教育部基礎教育司司長 呂玉剛:

規(guī)范社會競賽項目的管理，是減輕中小學生過重學業(yè)負擔的一項重要舉措。2018年，教育部出臺了《面向中小學生的社會競賽管理辦法》，從2019年開始審核并面向社會公布競賽名單，嚴格控制競賽項目數(shù)量。從原來的105項減至35項，有了很大幅度降低。在這個過程中，全面取消了義務教育階段的學科類競賽項目，進一步突出了素質教育導向，現(xiàn)有的5項奧賽只面向高中階段的學生，不面向義務教育階段學生，并且特別強調(diào)，任何競賽項目包括獲獎成績，均不得作為中小學招生入學依據(jù)。

下一步將進一步加大工作力度，重點做好以下三方面工作：

一是加強競賽項目管理。嚴格按照競賽項目管理規(guī)范和舉辦方的承諾，加強競賽項目的全過程管理，保障競賽項目依法依規(guī)舉行。

二是嚴肅查處違規(guī)競賽。對沒有經(jīng)過審核通過的競賽活動加大查處力度，發(fā)現(xiàn)一起查處一起，嚴禁中小學校、社會培訓機構組織中小學生參加違規(guī)競賽活動。

三是嚴格執(zhí)行招生政策。去年義務教育階段全面實行了“公民同招”政策，取得了很好效果。這項制度要堅定不移地執(zhí)行下去，不會有任何改變。要深入落實義務教育免試就近入學規(guī)定和“公民同招”政策，嚴禁中小學招生入學與任何形式的社會競賽掛鉤，堅決斬斷這種利益鏈。

在這里，也請社會各界和媒體朋友、廣大家長予以監(jiān)督，我們共同維護好良好的教育生態(tài)。

教育部發(fā)展規(guī)劃司司長 劉昌亞:

在脫貧攻堅任務當中，教育脫貧攻堅是非常重要的一個方面。十八大以來，教育部以習近平總書記關于扶貧工作的重要論述為指導，聚焦教育脫貧攻堅的目標和任務，攻堅克難，狠抓落實，取得了決定性的成就。一是20萬建檔立卡輟學學生實現(xiàn)了“動態(tài)清零”。這是非常重大的成果，是教育系統(tǒng)和社會各界共同努力的結果，也是“兩不愁、三保障”中非常重要的一個指標。二是在教育脫貧攻堅過程中有514萬建檔立卡學齡人口接受過高等教育，這對實現(xiàn)發(fā)展教育脫貧一批，以教育手段阻斷貧困代際傳遞發(fā)揮了十分重要的作用。在這個過程當中，教育系統(tǒng)完成了習近平總書記交待的任務，也兌現(xiàn)了對全體人民，特別是對貧困群眾的承諾。

習近平總書記強調(diào)，脫貧摘帽不是終點，而是新生活、新奮斗的起點。這對鞏固脫貧攻堅成果，提出了更高要求。要在鞏固拓展脫貧攻堅成果的基礎上，進一步向前推進，實現(xiàn)與鄉(xiāng)村振興有效銜接。教育部按照黨中央的要求，在以下幾個方面開展工作：

一是深化中央精神學習領會。在脫貧攻堅過程中形成的反貧困理論，是一個舉世矚目的成就。習近平總書記關于教育工作、扶貧工作的重要論述，是我們今后不斷要學習的內(nèi)容，要結合最近開展的黨史教育活動，進一步提高認識。要充分認識到鄉(xiāng)村振興對于鞏固拓展脫貧攻堅成果，對于習近平總書記提出的實現(xiàn)人民對于美好生活向往的重要意義。切實把思想和行動統(tǒng)一到振興鄉(xiāng)村教育和教育振興鄉(xiāng)村的重要使命上來。

二是嚴格落實中央提出的“四個不摘”的要求。教育部正在會同有關部門制定《關于實現(xiàn)鞏固拓展教育脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的意見》?！兑庖姟穼θ绾温鋵崱八膫€不摘”，如何鞏固拓展脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興在教育領域相銜接進行了闡述和要求，提出了明確意見和政策措施。

三是加快推進鄉(xiāng)村教育振興。

首先，加強鄉(xiāng)村教師隊伍建設。如何讓鄉(xiāng)村教師提高素質，提高他們教學能力和水平，是決定鄉(xiāng)村教育能不能振興的關鍵。包括國培計劃、特崗計劃、公費師范生、鄉(xiāng)村教師生活補助等一系列政策，都會在“十四五”期間繼續(xù)延續(xù)，這也是保障農(nóng)村教育振興非常重要的手段和措施。我們還準備啟動實施“國家級優(yōu)秀農(nóng)村教師定向培養(yǎng)計劃”，使教師培養(yǎng)更具針對性。高等教育環(huán)節(jié)里有教育碩士，教育碩士是專業(yè)學位，我們將不斷擴大規(guī)模。

其次在振興農(nóng)村教育當中，職業(yè)教育非常重要。讓農(nóng)村的孩子能夠學到技能，讓農(nóng)村勞動力得到培訓，讓他們有一技之長，這也是鞏固脫貧攻堅成果的一個重要舉措。職業(yè)教育培訓和技能教育、學歷教育都是為了完成這樣一個任務。

最后是義務教育。下一步重點要提高義務教育質量。這次疫情讓大家充分感受到教育部“停課不停學”的在線教育，利用現(xiàn)代信息技術提高教育質量。農(nóng)村教育中，信息技術非常關鍵。在線教育可以同步享受優(yōu)質教育資源，提升教師水平，這是目前比較直接也比較方便的一個手段。脫貧攻堅的一個重要成果，就是現(xiàn)在所有農(nóng)村地區(qū)、貧困地區(qū)的農(nóng)村學?；ヂ?lián)網(wǎng)接入率實現(xiàn)了100%，為下一步振興提供了很重要的條件保障。

另外，農(nóng)村的學前教育要實現(xiàn)全覆蓋，提升學前教育毛入園率，提高學前兒童的素養(yǎng)，對他們很好地接受未來的教育十分關鍵?！叭龤q看大、七歲看老”，學前教育十分重要。

四是如何提升教育服務鄉(xiāng)村振興的能力。教育部在脫貧攻堅中，把所有司局和所有直屬單位都派上了戰(zhàn)場，教育部75所直屬高校加上部省合建的14所高校全部投入到脫貧攻堅戰(zhàn)，下一步還會延續(xù)這樣的機制和做法。教育部直屬高校在鄉(xiāng)村振興過程中發(fā)揮的能力，遠比脫貧攻堅更有用武之地。我們在脫貧攻堅過程中不斷總結經(jīng)驗，在高校當中成立了八個聯(lián)盟，由不同學科不同院校組成。下一步，準備讓這些院校攜手在鄉(xiāng)村振興過程中打造鄉(xiāng)村振興示范點，讓這些示范點積累的經(jīng)驗在全國進行推廣。這方面有一些很好的例子，包括現(xiàn)在已經(jīng)形成的產(chǎn)業(yè)、健康、旅游、教育這幾種扶貧模式都要進一步發(fā)揮。

希望大家和我們一道在鄉(xiāng)村振興的路上攜手并進，呼吁社會關注鄉(xiāng)村振興，鄉(xiāng)村只要振興了，國家就強大了。

教育部基礎教育司司長 呂玉剛:

這個題目很大，我理解是三個題目，一個是普及水平鞏固提高的問題，一個是縣域高中建設的問題，一個是招生秩序規(guī)范的問題。

高中階段教育在整個國民教育體系中處于承上啟下的關鍵地位。高中階段教育包括普通高中和中等職業(yè)教育?！笆濉逼陂g，國家實施了高中階段普及攻堅計劃，到2020年底，全國高中階段教育毛入學率達到91.2%，圓滿實現(xiàn)了中央確定的普及目標。中央定的目標是全國及各省都要達到90%，最終實現(xiàn)了91.2%的目標。因為高中階段教育地位的特殊性，下一步要進一步做好以下工作：

一是聚焦鞏固提高普及水平，繼續(xù)實施普通高中改造計劃和職業(yè)教育質量提升計劃等一批項目。持續(xù)擴大高中階段教育資源，積極化解普通高中大班額，確保“十四五”時期高中階段教育毛入學率達到92%以上，這是“十四五”期間的工作目標，進一步提高國民受教育水平，更好地服務國家的人才戰(zhàn)略。

二是進一步加強縣域普通高中建設。我們國家普通高中共1.42萬所，縣域高中0.72萬所，占了半壁江山，在校生規(guī)模超過了一半，達到了1468.4萬人。今年《政府工作報告》中特別強調(diào)要加強縣域高中建設，極其重要。縣域高中對于鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，促進帶動義務教育均衡發(fā)展至關重要。有一個道理大家很容易理解，如果一個縣的高中發(fā)展不好，這個縣的基礎教育很難發(fā)展好，所以必須把這個龍頭建設好。下一步將結合實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，引領義務教育實現(xiàn)優(yōu)質均衡發(fā)展，要專門研究制定縣域普通高中發(fā)展提升行動計劃，從優(yōu)化結構布局、改善辦學條件、加強教師隊伍建設、完善政策保障等方面發(fā)力，全面提升縣中的辦學水平，這是今年一項非常重要的工作任務。

三是進一步規(guī)范普通高中的招生秩序，強化招生管理工作。將把規(guī)范普通高中招生秩序作為建設高質量教育體系的重要工作任務，堅持標本兼治，突出問題導向，遵循因地制宜，著力規(guī)范普通高中的招生秩序。要進一步科學編制普通高中招生計劃，嚴格規(guī)范招生范圍，完善指標到校政策，這對促進義務教育均衡發(fā)展非常重要。要落實“公民同招”要求，中央在2019年發(fā)了中發(fā)26號文件，既對義務教育實行“公民同招”作出了規(guī)定要求，同時對普通高中“公民同招”也提出了明確要求，要認真落實中央政策要求，進一步嚴肅招生工作紀律，堅決制止違規(guī)跨區(qū)域掐尖招生行為，促進普通高中教育持續(xù)、健康、協(xié)調(diào)發(fā)展。